Presupuesto Ciudadano — Tercer Trimestre 2025
Seis indicadores resumen la ejecución del presupuesto de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre enero y septiembre de 2025, según los datos oficiales de la Dirección General de Contaduría.
¿Por qué importa este portal?
TransparenciaBA reúne, en un solo lugar y con lenguaje ciudadano, la información que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires reporta trimestralmente a la Legislatura sobre la ejecución de su presupuesto: cuánto se recauda, cuánto se gasta, quién lo gasta, en qué se gasta y dónde. Es una iniciativa de acceso a la información pública y control ciudadano de las finanzas públicas, un ejercicio que cualquier provincia o municipio de la Argentina puede reproducir con sus propios datos.
El gasto público en números
Ejecución presupuestaria — etapas del gasto (en millones $)
Sanción → Vigente → Compromiso Definitivo → Devengado, al 30/09/2025
Distribución del gasto por finalidad
Según clasificación oficial del Presupuesto Ciudadano
Panorama del presupuesto 2025
| Concepto | Sanción | Vigente | Compromiso / Percibido | Devengado / Percibido |
|---|---|---|---|---|
| Gasto total | 13.599.425 | 13.564.483 | 9.400.396 | 8.787.863 |
| Recursos totales | 13.609.381 | 13.609.641 | — | 9.711.037 |
| Resultado financiero | 9.956 | 45.158 | 310.641 | 923.174 |
¿Qué es el presupuesto y cómo funciona el ciclo presupuestario?
El presupuesto es la herramienta de política pública que estima los recursos de la Ciudad de Buenos Aires y define su destino durante el ejercicio financiero, del 1° de enero al 31 de diciembre.
Es una ley que requiere aprobación del Poder Legislativo porteño y autoriza a los tres Poderes del Estado (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) a contraer obligaciones para cumplir sus objetivos de gobierno. El presupuesto permite apreciar cómo se aplican los recursos públicos desde distintas perspectivas: por finalidad del gasto (servicios sociales, seguridad, administración gubernamental), por jurisdicción, por objeto o por ubicación territorial dentro de la Ciudad.
Las cuatro grandes etapas del ciclo
Formulación
El Poder Ejecutivo fija prioridades y políticas públicas en base a la estimación de recursos y variables macroeconómicas proyectadas, hasta presentar el proyecto de ley a la Legislatura.
Discusión y aprobación
La Legislatura de la Ciudad recibe el proyecto, lo discute en comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria, propone modificaciones y lo sanciona.
Ejecución presupuestaria
Iniciado el ejercicio, se comprometen los gastos aprobados y distribuidos por el Poder Ejecutivo para llevar adelante los planes de acción de gobierno.
Seguimiento y evaluación
Se contrastan las metas planteadas con los resultados obtenidos. Este informe trimestral —el que da origen a este portal— es parte de esa etapa.
El proceso presupuestario completo, paso a paso
Glosario: ¿cómo se lee un informe de ejecución?
| Término | Qué significa |
|---|---|
| Crédito de Sanción | El presupuesto tal como fue aprobado por la Legislatura al inicio del ejercicio. |
| Crédito Vigente | El crédito de sanción más las modificaciones presupuestarias (incrementales o decrementales) producidas hasta la fecha del informe. |
| Compromiso Definitivo | Da origen a una relación jurídica con terceros que implicará, en el futuro, una salida de fondos. |
| Gasto Devengado | Surge cuando se genera la obligación de pago: el bien o servicio ya fue recibido conforme, o se cumplieron los requisitos administrativos. |
| Recursos Percibidos | Recaudación efectiva: el momento en que los fondos quedan a disposición del Tesoro o de un agente recaudador. |
Marco normativo
La Administración Financiera de la Ciudad se apoya en un extenso conjunto de leyes, decretos, resoluciones y circulares. Para profundizar en cada normativa, el Ministerio de Hacienda y Finanzas publica el marco jurídico completo del sistema presupuestario del sector público porteño en su sitio oficial buenosaires.gob.ar/haciendayfinanzas/presupuesto.
Ejecución del gasto público — 30/09/2025
El gasto público son las erogaciones que realizan los organismos del Gobierno de la Ciudad para adquirir bienes y servicios, o transferir recursos a otros agentes económicos, con el fin de cumplir las metas de gobierno.
¿En qué se gasta? Clasificación por objeto
Gasto por objeto — Sanción, Vigente, Compromiso Definitivo y Devengado (millones $)
Fuente: DG. Contaduría, Ejercicio 2025
| Objeto del gasto | Sanción | Vigente | Compromiso Definitivo | Devengado |
|---|---|---|---|---|
| Gastos en personal | 5.730.396 | 5.789.778 | 4.071.147 | 4.068.349 |
| Servicios no personales | 3.777.141 | 3.876.518 | 2.854.982 | 2.413.134 |
| Transferencias | 2.010.648 | 1.953.473 | 1.272.456 | 1.262.807 |
| Bienes de uso | 1.374.273 | 1.185.474 | 777.552 | 690.924 |
| Bienes de consumo | 535.750 | 545.273 | 341.139 | 272.613 |
| Servicio de la deuda y disminución de otros pasivos | 125.758 | 130.638 | 57.090 | 57.090 |
| Activos financieros | 45.459 | 83.127 | 26.020 | 22.936 |
| Otros gastos | 0 | 202 | 9 | 9 |
| Total del gasto | 13.599.425 | 13.564.483 | 9.400.396 | 8.787.863 |
¿Quién gasta? Ejecución por jurisdicción
Principales jurisdicciones por gasto devengado (millones $)
Top 10 jurisdicciones de la Administración Gubernamental porteña
| Jurisdicción | Sanción | Vigente | Compromiso Definitivo | Devengado |
|---|---|---|---|---|
| Ministerio de Educación | 2.702.914 | 2.701.336 | 1.846.739 | 1.802.000 |
| Ministerio de Salud | 2.318.874 | 2.330.839 | 1.645.519 | 1.520.533 |
| Ministerio de Seguridad | 1.762.520 | 1.704.483 | 1.179.936 | 1.131.571 |
| Ministerio de Espacio Público e Higiene Urbana | 1.864.159 | 1.808.210 | 1.456.911 | 1.210.345 |
| Ministerio de Infraestructura | 1.142.224 | 1.034.396 | 645.469 | 620.286 |
| Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat | 792.139 | 834.760 | 546.322 | 524.986 |
| Jefatura de Gobierno | 683.074 | 677.538 | 468.167 | 441.901 |
| Ministerio Público | 383.458 | 420.974 | 287.038 | 287.038 |
| Consejo de la Magistratura | 381.805 | 427.420 | 237.840 | 237.840 |
| Ministerio de Cultura | 249.853 | 253.167 | 177.615 | 162.433 |
| Jefatura de Gabinete de Ministros | 267.624 | 272.625 | 181.418 | 153.077 |
| Ministerio de Justicia | 177.336 | 167.091 | 132.849 | 128.410 |
| Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires | 159.694 | 160.599 | 95.795 | 95.795 |
| Ministerio de Hacienda y Finanzas | 211.367 | 223.092 | 165.969 | 147.985 |
| Obligaciones a Cargo del Tesoro | 129.316 | 127.137 | 76.355 | 74.985 |
| Servicio de la Deuda Pública | 125.758 | 130.638 | 57.090 | 57.090 |
| Ministerio de Desarrollo Económico | 54.841 | 97.864 | 76.729 | 72.849 |
| Tribunal Superior de Justicia | 37.314 | 37.327 | 24.742 | 21.562 |
| Procuración General de la Ciudad | 38.802 | 38.663 | 26.573 | 26.286 |
| Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires | 40.936 | 40.936 | 26.555 | 26.525 |
| Defensoría del Pueblo | 68.451 | 68.451 | 39.874 | 39.874 |
| Sindicatura General de la Ciudad de Buenos Aires | 6.965 | 6.934 | 4.891 | 4.492 |
| Total | 13.599.425 | 13.564.483 | 9.400.396 | 8.787.863 |
¿Dónde se gasta? Distribución territorial por comuna
El clasificador de localización territorial muestra la distribución espacial del gasto entre las 15 comunas de la Ciudad de Buenos Aires (etapa Compromiso Definitivo). Las comunas 1 (Retiro, San Nicolás, Puerto Madero, San Telmo, Montserrat, Constitución) y 4 (La Boca, Barracas, Parque Patricios, Nueva Pompeya) concentran juntas más del 55% del gasto con incidencia territorial, en gran parte por infraestructura, vivienda social y grandes obras públicas localizadas en el sur de la Ciudad.
Distribución del gasto por comuna (%)
Etapa Compromiso Definitivo — Fuente: DG. Contaduría
¿Para qué se gasta? Finalidad y función
Toda erogación se programa según su finalidad esencial. El gráfico oficial del Presupuesto Ciudadano resume la distribución en cuatro grandes finalidades más el servicio de la deuda:
Distribución oficial del gasto por finalidad (%)
Según el Presupuesto Ciudadano — etapa Compromiso Definitivo
Finalidad y función — Gasto devengado (millones $)
Calculado a partir del cuadro detallado por finalidad y función
| Finalidad / Función | Sanción | Vigente | Compromiso Definitivo | Devengado |
|---|---|---|---|---|
| Administración Gubernamental | 1.831.082 | 1.939.738 | 1.293.204 | 1.242.040 |
| Legislativa | 159.694 | 160.599 | 95.795 | 95.795 |
| Judicial | 856.848 | 938.183 | 586.950 | 582.621 |
| Dirección Ejecutiva | 474.075 | 491.450 | 373.771 | 343.007 |
| Administración Fiscal | 185.820 | 195.868 | 140.749 | 125.412 |
| Control de la Gestión | 154.644 | 153.638 | 95.939 | 95.205 |
| Servicios de Seguridad | 2.206.363 | 2.153.582 | 1.538.858 | 1.407.018 |
| Seguridad Interior | 2.206.363 | 2.153.582 | 1.538.858 | 1.407.018 |
| Servicios Sociales | 8.454.083 | 8.421.343 | 5.921.185 | 5.514.918 |
| Educación | 2.782.989 | 2.783.470 | 1.887.592 | 1.851.616 |
| Salud | 2.249.289 | 2.260.505 | 1.574.921 | 1.470.670 |
| Servicios Urbanos | 1.179.828 | 1.171.468 | 972.904 | 748.348 |
| Promoción y Acción Social | 1.262.788 | 1.260.954 | 844.838 | 835.191 |
| Vivienda y Urbanismo | 499.300 | 494.959 | 348.148 | 330.573 |
| Cultura | 232.177 | 229.153 | 157.403 | 146.768 |
| Agua Potable y Alcantarillado | 117.288 | 105.718 | 62.929 | 61.035 |
| Trabajo | 130.424 | 115.117 | 72.450 | 70.716 |
| Servicios Económicos | 982.139 | 919.183 | 590.059 | 566.796 |
| Transporte | 557.134 | 447.727 | 271.654 | 262.312 |
| Ecología | 368.072 | 373.918 | 242.135 | 231.780 |
| Turismo | 29.909 | 54.536 | 43.480 | 42.368 |
| Industria y Comercio | 27.024 | 43.001 | 32.791 | 30.337 |
| Servicio de la Deuda | 125.758 | 130.638 | 57.090 | 57.090 |
| Total | 13.599.425 | 13.564.483 | 9.400.396 | 8.787.863 |
¿Cómo se financia el presupuesto? Recursos públicos
Los recursos públicos son los medios de financiamiento que la Constitución de la Ciudad habilita para desarrollar las actividades programadas por el Sector Público porteño.
La mayor parte de los ingresos proviene de la recaudación de impuestos (ingresos corrientes), que dependen de la evolución de la actividad económica y los precios. La Ciudad también percibe ingresos de capital, originados, por ejemplo, en la venta de bienes o la capitalización de empresas del Estado.
Clasificación económica y por rubros
Recursos percibidos por rubro (millones $)
Cálculo de Recursos al 30/09/2025
Composición de los ingresos tributarios
Percibido — según el Presupuesto Ciudadano
| Rubro | Sanción | Vigente | Percibido |
|---|---|---|---|
| Recursos Corrientes | 13.608.928 | 13.609.188 | 9.698.711 |
| Ingresos Tributarios | 12.500.035 | 12.500.035 | 8.075.709 |
| Transferencias Corrientes | 183.386 | 183.622 | 943.315 |
| Rentas de la Propiedad | 471.532 | 471.532 | 325.568 |
| Ingresos No Tributarios | 274.196 | 274.220 | 213.268 |
| Venta de Bienes y Servicios de la Adm. Pública | 179.780 | 179.780 | 140.851 |
| Recursos de Capital | 453 | 453 | 12.326 |
| Recursos Propios de Capital | 32 | 32 | 8.848 |
| Recupero de Préstamos | 409 | 409 | 674 |
| Transferencias de Capital | 11 | 11 | 2.805 |
| Total de recursos | 13.609.381 | 13.609.641 | 9.711.037 |
Fuente de financiamiento
Esta clasificación distingue los recursos de "libre disponibilidad" (Tesoro de la Ciudad) de aquellos con afectación específica legal o convenida, y del financiamiento externo por uso del crédito.
Recursos por fuente de financiamiento (millones $)
Cálculo de Recursos al 30/09/2025
| Fuente | Sanción | Vigente | Percibido |
|---|---|---|---|
| Tesoro de la Ciudad (Rentas Generales) | 12.837.282 | 12.397.413 | 8.688.133 |
| Recursos Afectados | 772.099 | 1.212.228 | 1.022.904 |
| Transferencias Afectadas | 172.745 | 603.742 | 424.836 |
| Recursos con Afectación Específica | 420.313 | 424.422 | 428.150 |
| Recursos Propios de Org. Descentralizados | 179.041 | 184.063 | 169.212 |
| Financiamiento Externo | 0 | 0 | 705 |
| Total | 13.609.381 | 13.609.641 | 9.711.037 |
Origen y procedencia de los recursos
Recursos por origen jurisdiccional
Origen Local, Nacional y Otro Origen (privado/externo) — Percibido
Esquema Ahorro-Inversión y resultados fiscales
El esquema ahorro-inversión permite apreciar los resultados de la gestión de gobierno desde una perspectiva económica y financiera, a través de tres indicadores clave.
Resultado Económico Primario: surge de la diferencia entre ingresos y gastos corrientes (sin
intereses de la deuda) y muestra el ahorro o desahorro de las cuentas públicas.
Resultado Primario: diferencia entre recursos y gastos totales, también sin contar intereses
de la deuda.
Resultado Financiero: es el superávit o déficit fiscal final, e indica la necesidad (o no) de
financiamiento adicional del ejercicio.
Evolución de los tres resultados fiscales — Sanción, Vigente y Percibido/Devengado (millones $)
Esquema Ahorro-Inversión al 30/09/2025
| Concepto | Sanción | Vigente | Percibido / Comprom. Def. | Percibido / Devengado |
|---|---|---|---|---|
| I) Ingresos Corrientes | 13.608.928 | 13.609.188 | 9.698.711 | 9.698.711 |
| II) Gastos Corrientes | 10.890.479 | 10.981.252 | 7.803.612 | 7.316.236 |
| III) Resultado Económico Primario (I−II) | 2.718.449 | 2.627.936 | 1.895.099 | 2.382.475 |
| IV) Recursos de Capital | 453 | 453 | 12.326 | 12.326 |
| V) Gastos de Capital | 2.583.188 | 2.452.593 | 1.539.694 | 1.414.537 |
| VI) Recursos Totales (I+IV) | 13.609.381 | 13.609.641 | 9.711.037 | 9.711.037 |
| VII) Gasto Primario (II+V) | 13.473.667 | 13.433.845 | 9.343.306 | 8.730.773 |
| VIII) Resultado Primario (VI−VII) | 135.714 | 175.796 | 367.731 | 980.264 |
| IX) Intereses de la Deuda Pública | 125.758 | 130.638 | 57.090 | 57.090 |
| X) Gastos Totales (VII+IX) | 13.599.425 | 13.564.483 | 9.400.396 | 8.787.863 |
| Resultado Financiero | 9.956 | 45.158 | 310.641 | 923.174 |
Preguntas frecuentes sobre el presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires
Respuestas rápidas para entender el lenguaje presupuestario porteño, útiles como referencia para cualquier ciudadano de la Argentina interesado en las finanzas públicas.
¿Qué es el Presupuesto?
Es la herramienta de política pública que contiene la estimación de recursos y su destino para un período de tiempo. En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Constitución define este período como un ejercicio financiero de un año, del 1° de enero al 31 de diciembre, y requiere aprobación del Poder Legislativo.
¿Por qué se habla de "Ciclo Presupuestario"?
Porque el presupuesto es la manifestación de un proceso continuo de toma de decisiones, con etapas de formulación, discusión y aprobación, ejecución, y evaluación y seguimiento — cada una de vital importancia para que esta herramienta de gestión permita el logro de los objetivos de gobierno.
¿Qué es el gasto público?
Son las erogaciones que realizan los organismos públicos para adquirir bienes y servicios, o las transferencias de recursos a distintos agentes económicos, con el fin de cumplir las metas y objetivos que el Gobierno se impone para mejorar la calidad de vida de quienes viven, trabajan y disfrutan de la Ciudad.
¿Qué son los recursos públicos?
Son medios de financiamiento definidos por la Constitución que permiten desarrollar las actividades programadas por el Sector Público de la Ciudad. La mayor parte proviene de la recaudación de impuestos (ingresos corrientes); también hay ingresos de capital, como la venta de bienes o la capitalización de empresas del Estado.
¿Qué es el esquema de ahorro-inversión?
Es el esquema que permite apreciar los distintos resultados de la gestión de gobierno desde una perspectiva económica y financiera, mediante tres indicadores: el Resultado Económico Primario, el Resultado Primario y el Resultado Financiero (superávit o déficit fiscal, que indica la necesidad de financiamiento del ejercicio).
¿Este portal sirve para otras provincias de Argentina?
Sí. La lógica del ciclo presupuestario, la clasificación del gasto por objeto, finalidad, función y jurisdicción, y el esquema ahorro-inversión son estándares que utilizan, con variantes, todas las provincias y municipios argentinos que publican sus propios presupuestos ciudadanos. TransparenciaBA usa como caso de estudio a la Ciudad de Buenos Aires, pero la metodología es replicable en cualquier jurisdicción del país.